八部門發(fā)文多措并舉破解小微企業(yè)融資難

       金融監(jiān)管總局網(wǎng)站5月21日消息，金融監(jiān)管總局、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)的《支持小微企業(yè)融資的若干措施》提出，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長(zhǎng)后到北交所上市；鼓勵(lì)銀行統(tǒng)籌運(yùn)用無還本續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排等方式，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持。

??落實(shí)小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策

??《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實(shí)監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、完善政策保障、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面，提出23項(xiàng)工作措施。

??上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家曾剛認(rèn)為，《若干措施》相關(guān)措施落地可以使小微企業(yè)融資可得性提高，負(fù)擔(dān)減輕，利潤(rùn)空間擴(kuò)大；資金更快到賬，把握發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)將獲得針對(duì)性支持，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；貸款風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化，也能讓金融機(jī)構(gòu)更敢放貸。

??在增加融資供給方面，《若干措施》要求，做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，向外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款、民營(yíng)類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實(shí)小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。

??《若干措施》提出，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長(zhǎng)后到北交所上市，引導(dǎo)社會(huì)資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，帶動(dòng)同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長(zhǎng)。

??“這一舉措打通了新三板企業(yè)‘升板’渠道，實(shí)現(xiàn)了多層次股市之間的分級(jí)互通，既可以解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題，也能激勵(lì)小微企業(yè)迅速成長(zhǎng)，為中國(guó)締造更多有競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)型企業(yè)。”工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林說。

??加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)金融支持

??在降低綜合融資成本方面，《若干措施》提出，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款利率定價(jià)管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費(fèi)用，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費(fèi)，規(guī)范與第三方合作。堅(jiān)決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。

??在提高融資效率方面，《若干措施》明確，穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，及時(shí)完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡(jiǎn)申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。

??在提高支持精準(zhǔn)性方面，《若干措施》要求加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對(duì)接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個(gè)體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)。加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

??提升不良貸款處置效率

??《若干措施》還要求，定期對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評(píng)價(jià)、評(píng)估。抓實(shí)盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形，與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制，落實(shí)績(jī)效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）優(yōu)惠等要求。

??同時(shí)，《若干措施》明確修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法，制定差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。

??此外，《若干措施》提出，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)小微企業(yè)融資增信支持。落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。