黃河老牛灣南側(cè)的一處峽谷
黃河這條母親河,始終是春天里不變的脈動。
2025年《政府工作報告》提出,加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度。其中提到了深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。這是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展連續(xù)第六次寫入政府工作報告。
在這個戰(zhàn)略的指引下,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究中心(下稱“黃河中心”)發(fā)揮科技在大江大河系統(tǒng)性、整體性環(huán)境保護和治理修復(fù)中的支撐引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,抓住問題導(dǎo)向,以水滴石穿的韌性、久久為功的恒心,用科技讓黃河成為造福人民的幸福河,讓安瀾成為九曲黃河的協(xié)奏曲。
黃河是中華民族的母親河,黃河安瀾是中華民族千年夙愿。黃河中心采用“1+X”模式,構(gòu)建了國家級生態(tài)環(huán)境科技平臺,重點圍繞黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的關(guān)鍵難點問題開展聯(lián)合研究和集中攻關(guān),為國家黃河大保護科學決策和精準施策提供科技支撐。
構(gòu)建國家級生態(tài)環(huán)境科技平臺
“保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計”,這句話寫在《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》第一章的第一句話里。共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,科技,成為保護黃河一個重要的抓手。
黃河中心的組建,突破了組織壁壘、地域壁壘、學科壁壘、信息壁壘、技術(shù)壁壘。“1+X”多部門多學科交叉融合的新型舉國體制是推動江河復(fù)雜系統(tǒng)治理從過去“切塊式、片段化”向“協(xié)同式、整體性’’轉(zhuǎn)變的重大舉措。
在這種新型舉國體制下,黃河中心以中國環(huán)境科學研究院為主要依托單位,聯(lián)合黃河流域九?。▍^(qū))生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科研單位、有關(guān)科研院所、高等院校以及企業(yè)等135家優(yōu)勢單位、2400余名科技工作者,圍繞流域重大生態(tài)環(huán)境問題開展共性項目技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),并在沿黃九省區(qū)32個城市開展“一市一策”駐點科技幫扶工作,推動了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用落地。
僅2024年這一年,100余次推進會、交流會、座談會,500余份月度進展報告、170余份季度總結(jié)報告……數(shù)據(jù)無言,卻最有說服力。黃河中心牢牢抓住“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”這個中心工作,月調(diào)度、季推進,全力保障聯(lián)合研究工作順利實施。
不同于以往的共性研究項目和駐點工作獨立調(diào)度模式,黃河中心創(chuàng)新將26個共性項目進展調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研、中期評估等各環(huán)節(jié)融入到32個駐點跟蹤研究中,實現(xiàn)共性技術(shù)研發(fā)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題解決的緊密銜接,推動技術(shù)在示范區(qū)域落地轉(zhuǎn)化。
聯(lián)合研究成果要盡快應(yīng)用到黃河保護之中去。2024年9月5日,黃河中心在甘肅蘭州首次成功舉辦了黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境科技成果推介活動,推廣了61項經(jīng)濟可行、有成熟應(yīng)用案例的技術(shù)和產(chǎn)品。
下一步,黃河中心將加強組織調(diào)度和項目集成,繼續(xù)完善聯(lián)合研究專項組織管理機制,加強共性項目與駐點科技幫扶的交流聯(lián)動,強化技術(shù)和信息共享,推動聯(lián)合研究工作高效有序開展。
系統(tǒng)性科技成果成批涌現(xiàn)
近日,中國環(huán)境科學研究院等全國幾百家單位數(shù)千名科研人員,奔赴黃河沿線32個城市,開展生態(tài)環(huán)境科技幫扶,制定“一市一策”綜合治理修復(fù)方案。
近兩年來,黃河中心組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?000余人次,從黃河源到入??谧弑辄S河九省區(qū),“把脈問診”“開藥方”,掌握第一手資料,提供專業(yè)指導(dǎo),開展聯(lián)合研究,實施了“邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用、邊反饋、邊完善”的駐點科研工作模式,黃河“流域-區(qū)域-城市”系統(tǒng)性科技成果正在成批涌現(xiàn)。
——面向流域統(tǒng)籌,匯交流域氣象、水文、大氣、地表水、污染源、社會經(jīng)濟6類數(shù)據(jù)3.8億條,搭建黃河流域科學數(shù)據(jù)中心?;诂F(xiàn)場調(diào)研和一手數(shù)據(jù)分析,形成12張空間信息底圖,突破了傳統(tǒng)單一污染物治理瓶頸,初步摸清黃河流域主要生態(tài)環(huán)境底數(shù)和跨介質(zhì)污染的時空演變規(guī)律。
——面向區(qū)域治理,研發(fā)集成一批黃河“增容-減污-降碳”成套關(guān)鍵技術(shù),形成多污染物協(xié)同消減技術(shù)體系,評估形成先進適用技術(shù)61項,編制了黃河生態(tài)保護治理技術(shù)手冊,包括水環(huán)境監(jiān)測溯源與預(yù)測預(yù)警、污水處理與再生利用、礦井水處理與回用、生態(tài)修復(fù)、固廢處理與資源化利用、減污降碳協(xié)同增效6個技術(shù)領(lǐng)域。
——面向地方需求,提出黃河“流域-支流-城市”的多級“靶向”解決方案,綜合考慮流域干支流、上下游、左右岸的協(xié)同關(guān)系,針對黃河32個駐點城市開展差異化診斷,推動多項技術(shù)和工程的落地實施。共性項目和駐點聯(lián)動,轉(zhuǎn)化應(yīng)用高寒高海拔農(nóng)村生活污水處理技術(shù)裝備、煤基固廢高值利用和規(guī)模消納技術(shù)、低溫高效復(fù)合流人工濕地凈化技術(shù)等19項。
重在保護、要在治理,黃河保護要發(fā)揮市場機制作用。黃河聯(lián)合研究駐點團隊推動47項生態(tài)治理工程在黃河流域落地,總投資145.97億元,黃河流域駐點城市相比非駐點城市水質(zhì)改善幅度提升2.6倍。支撐生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進。
未來,黃河中心還將加速形成一系列黃河流域最新的標志性成果,集成1批減污降碳技術(shù)模式,形成1批駐點城市典型案例和亮點成果,組織專家積極謀劃黃河系統(tǒng)治理“十五五”頂層設(shè)計。
科技為決策施策提供支撐
黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件千差萬別,生態(tài)保護治理重點各有不同。在這種情況下,如何從實際出發(fā),提高政策和工程措施的針對性、有效性,成為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一。
科技為黃河科學決策和精準施策提供了有效的支撐。黃河中心形成多項重要標準和政策建議,科技支撐黃河治理攻堅戰(zhàn)。
近兩年來,黃河中心依托聯(lián)合研究成果和一手調(diào)研數(shù)據(jù),報送31項省部級以上政策建議,7項政策建議被國家有關(guān)部門采納,支撐黃河相關(guān)管理決策。發(fā)布《鋼鐵渣復(fù)合料》國家標準,生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)村生活污水資源化利用指南》已印發(fā),《陜西省農(nóng)村生活污水資源化利用指南》作為地方標準正在征求意見中……近兩年來,黃河中心研究團隊支撐立項和發(fā)布了15項標準,助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
黃河中心還積極服務(wù)地方管理,顯著提升地方黃河生態(tài)保護治理能力:形成“形勢分析-問題識別-精準溯源-系統(tǒng)治理”全鏈條水質(zhì)保障技術(shù)模式,支撐20條重點水體水質(zhì)提升,其中呂梁市和包頭市水質(zhì)改善實現(xiàn)歷史突破;全面支撐32個駐點城市再生水利用工作,駐點城市再生水利用率高于黃河流域平均水平;構(gòu)建黃河流域水生態(tài)監(jiān)測評價技術(shù)方法,組織開展黃河干流、湟水河、清水河、渭河、無定河、汾河、沁河、伊洛河等重點河湖水生態(tài)調(diào)查評估,推動和支撐9條美麗河湖建設(shè)。
科技,讓黃河更美。2025年是黃河聯(lián)合研究成果凝練總結(jié)的關(guān)鍵年,黃河中心將持續(xù)深化黃河流域“政-產(chǎn)-研-用”國家級平臺和舉國攻關(guān)機制,面向科技、治理和產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科學問題,建立大江大河治理的國家級高端智庫平臺,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。